Causa Cuadernos: El arrepentido Dragonetti, las obras en San Juan y las sospechas que vuelven a escena
La causa conocida como los Cuadernos de la Corrupción volvió a sacudir el tablero político y empresarial argentino. De los 87 empresarios acusados por el pago sistemático de sobornos vinculados a la obra pública entre 2003 y 2015, una gran mayoría ya declaró ante la Justicia federal, muchos de ellos bajo la figura de “arrepentidos”.
El expediente investiga una presunta red de corrupción estructural que habría funcionado durante los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, con empresarios que pagaban retornos para acceder, sostener o acelerar contratos de obra pública. En ese esquema, la expresidenta aparece señalada como la jefa de la asociación ilícita, junto a exfuncionarios clave como Julio De Vido.
El nombre que vuelve a resonar en San Juan
Entre los empresarios involucrados figura Hugo Alberto Dragonetti, titular de la constructora Panedile, una firma que ejecutó algunas de las obras públicas más importantes de la provincia de San Juan en las últimas décadas.
Panedile estuvo a cargo —o participó— en proyectos emblemáticos como los diques Caracoles y Punta Negra, el Teatro del Bicentenario, tramos de la Ruta Nacional 40, las cloacas de Rawson y el primer tramo del dique El Tambolar, entre otras obras de gran magnitud y presupuesto millonario.
La reciente confirmación de que Dragonetti declaró como arrepentido en la causa Cuadernos reavivó interrogantes históricos en la provincia: ¿cómo creció Panedile?, ¿bajo qué condiciones accedió a tantas licitaciones?, ¿existieron retornos?, ¿hubo responsabilidades políticas locales?
Delia Pappano: “Esto empezó mucho antes y se consolidó con Gioja”
En diálogo radial, la exdiputada provincial Delia Pappano, una de las primeras dirigentes en denunciar irregularidades en la obra pública sanjuanina, sostuvo que el entramado que hoy investiga la Justicia federal no nació con el kirchnerismo, sino que comenzó a gestarse en San Juan durante el gobierno de Jorge Escobar (1995–1999).
Pappano recordó que Panedile era una empresa fundida que fue adquirida por Dragonetti principalmente por su registro de construcción, un activo clave para presentarse a grandes licitaciones. Según relató, la licitación de los diques se realizó con pliegos “amañados”, favoreciendo a empresas sin espalda técnica ni financiera real.
“Lo denunciamos en su momento, intentamos armar una comisión investigadora y no nos dejaron. Todo estaba armado para que esas empresas ganaran”, afirmó.
El rol de Gioja y el punto de inflexión
Según Pappano, el verdadero despegue económico y político de Panedile se dio durante los gobiernos de José Luis Gioja, cuando la empresa comenzó a acumular obras estratégicas y a consolidarse financieramente.
En particular, señaló que Gioja habría habilitado la participación de Panedile en los diques junto a Techint, como parte de una salida política y judicial para evitar un juicio millonario contra la provincia de San Juan.
“Techint hizo la obra. Panedile estuvo colgada del contrato y cobró”, sostuvo la exlegisladora.
Preguntas que siguen sin respuesta
Pappano planteó interrogantes directos que, a su entender, aún no fueron respondidos:
¿Cómo fueron las licitaciones del Teatro del Bicentenario?
¿Cuántas empresas compitieron realmente?
¿Qué antecedentes técnicos y financieros tenía Panedile?
¿Existieron retornos en las grandes obras provinciales?
“Cuando algo camina como pato, hace ruido como pato y mueve la cola como pato, es pato”, resumió, al sostener que el crecimiento de la empresa fue imposible sin protección política.
Una causa federal que puede tener derivaciones locales
Si bien la causa Cuadernos se tramita en el ámbito federal y apunta a exfuncionarios nacionales, el testimonio de los empresarios arrepentidos podría abrir nuevas líneas de investigación sobre las provincias donde se ejecutaron las obras.
En ese contexto, San Juan vuelve a quedar bajo la lupa. Y con ella, las gestiones de Gioja y Uñac, que podrían verse obligadas a dar explicaciones políticas —y eventualmente judiciales— sobre el sistema de obra pública que rigió durante más de una década.






